環(huán)保督察常態(tài)化，將給予環(huán)保作假違法行為重拳打擊
【上海水處理設備網(wǎng)www.www.gu-qin.com】一年一度的央視315晚會如約而至。調出來的假香米！泰國香米’竟是香精勾兌而來，香氣全靠‘科技與狠活’頭盔廠家偷工減料用回收料，局部頭盔成戴在頭上的刀片”荒誕的賣慘坑老’直播間里的兒子們專門騙老人買‘神藥’面對這些曝光問題，各地市場監(jiān)管部門連夜出動，目前已有涉事企業(yè)被查封。
三百六十行，行行有造假，環(huán)保行業(yè)也不例外。但隨著我國環(huán)保督察常態(tài)化以及人民對生態(tài)環(huán)保的重視，給予這種環(huán)保作假違法行為重拳打擊。讓我一起來看看環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的那些“狠活”吧！
一年一度的央視315晚會如約而至。調出來的假香米！泰國香米’竟是香精勾兌而來，香氣全靠‘科技與狠活’頭盔廠家偷工減料用回收料，局部頭盔成戴在頭上的刀片”荒誕的賣慘坑老’直播間里的兒子們專門騙老人買‘神藥’面對這些曝光問題，各地市場監(jiān)管部門連夜出動，目前已有涉事企業(yè)被查封。
其實，回看近幾年對企業(yè)沖擊最大的消費輿情，絕大多數(shù)不是315這一天爆發(fā)的經(jīng)濟日報點評：與其擔心315不如抓好365
三百六十行，行行有造假，環(huán)保行業(yè)也不例外。一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，往往想方設法篡改偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，干擾自動監(jiān)測設施的正常運行，以逃避監(jiān)管。如“監(jiān)測演講弄虛作假”稀釋水樣”鋪設暗管”這些不法行為，使得自動監(jiān)測設施淪為陳設。
但隨著我國環(huán)保督察常態(tài)化以及人民對生態(tài)環(huán)保的重視，給予這種環(huán)保作假違法行為重拳打擊。寧波GMP純化水設備
01換湯不換藥，一年又一年
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境維護工作的生命線”誰弄虛作假，誰就觸碰了高壓線”一些企業(yè)為了利益，用稀釋水樣、替換樣品、逃避監(jiān)測、偽造數(shù)據(jù)等，這種“年年見”手段粗糙”直接”花招，干擾監(jiān)測結果。
2021年8月31日，中山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展環(huán)境監(jiān)測機構“雙隨機”抽查時發(fā)現(xiàn)，廣東國環(huán)檢測技術股份有限公司出具的局部監(jiān)測演講存在問題，涉嫌弄虛作假，執(zhí)法人員立即開展調查、固定證據(jù)，啟動“兩法”銜接工作機制，商請公安機關提前介入。同時，委托相關機構和專家對該公司出具的300余份監(jiān)測演講開展核驗認定。經(jīng)查，該公司出具的80份監(jiān)測演講存在未開展采樣分析直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)、紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致、用替代樣品進行分析等多種偽造或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形，造假演講涉及45家排污單位，涉案金額達66.49萬元。
高陽縣宏業(yè)染織有限公司為使廢水達標，將廢水自動監(jiān)測設備采樣管放入一塑料桶內，并向桶內注水。經(jīng)保定市生態(tài)環(huán)境局高陽縣分局查證，發(fā)現(xiàn)是污水處置站員工擔心因廢水排放口出水水質不達標而受到公司處分，擅自將自動監(jiān)測采樣探頭放入盛有清水的塑料桶內，干擾正常采樣、監(jiān)測，繼續(xù)時間長達10小時，導致自動監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯失真。2022年1月28日，經(jīng)多方部門偵辦，以污染環(huán)境罪，對高陽縣宏業(yè)染織有限公司判處罰金50萬元，對2名涉案人員分別判處有期徒刑六個月、七個月，并處罰金3萬元、5萬元。
2021年11月，經(jīng)現(xiàn)場調查證實，浙江省杭州市生態(tài)環(huán)境維護綜合行政執(zhí)法隊通過“線智控”數(shù)字情報模型發(fā)現(xiàn)，余杭高明家紡科技有限公司因廢水處置設施處理效果不佳，排放口水質不穩(wěn)定，公司負責人夏某遂指使下屬胡某、凌某對自動監(jiān)測設施的COD分析儀采樣裝置加水稀釋，通過干擾自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式，達到違法排污的目的最終3名嫌疑人被刑事拘留。
2022年8月，上海市環(huán)境執(zhí)法總隊與市環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)合開展針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務機構的專項檢查，發(fā)現(xiàn)格林斯凱（上海）環(huán)保科技發(fā)展有限公司出具的五份固定污染源自動監(jiān)測比對報告存在問題，非甲烷總烴的參比如法丈量值與自動監(jiān)測設備丈量值相似度過高。執(zhí)法人員隨即展開調查，詢問參與實驗人員，固定文書證據(jù)。經(jīng)查，該公司為確保自動監(jiān)測比對結果滿足要求，監(jiān)測過程中，故意更換樣品，用重新配制的氣樣替換現(xiàn)場采集樣品并完成監(jiān)測，出具了虛假監(jiān)測演講。
除去企業(yè)親自出手造假的案例外，也不乏第三方機構協(xié)助造假的案例。安徽綠實檢測技術有限公司偽造比對監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假比對監(jiān)測報告。2022年2月21日，六安市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《安徽省環(huán)境維護條例》第五十三條的規(guī)定，責令該公司停業(yè)整頓，處分款10萬元；對該公司法定代表人處分款4.48萬元。
不只如此，杞麓湖污染治理弄虛作假案”相關閱讀：幾億投資治污，竟還斥巨資造假，有哪些企業(yè)參與其中？株洲灌溉渠變臭水溝，監(jiān)測探頭插在礦泉水瓶”霧炮車"用力過猛"環(huán)保局大樓被噴成"冰雕"等啼笑皆非的監(jiān)測干擾案例，都在現(xiàn)實中以略帶魔幻色彩上演。
打假！看看環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的那些“狠活兒”
02當面“一套”面前“一套”最后也沒逃掉
時代在發(fā)展，造假”技術在進步”對比上述罕見花招來說，監(jiān)測設備當面“一套”面前“一套”等相對隱蔽、不易被察覺的造假手段，值得監(jiān)管部門高度關注。
2021年10月，永嘉縣公安局食品藥品環(huán)境知識產(chǎn)權犯罪偵查大隊接到溫州生態(tài)環(huán)境局移交的線索，黃田街道某電鍍廠的污水監(jiān)測數(shù)據(jù)存在異常，涉嫌排放未達標的工業(yè)廢水。據(jù)悉，由于缺乏污水處置能力，該電鍍公司聘請永嘉某污水處置公司代為處置工業(yè)廢水。
為了找出監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的原因，民警一方面加強工業(yè)廢水排放監(jiān)測專業(yè)知識的學習，一方面聯(lián)合環(huán)保局工作人員進一步勘察現(xiàn)場、固定證據(jù)。
經(jīng)過縝密偵查，民警推測，污水池結構存在問題且污水監(jiān)測過程極有可能被人為干預。然而監(jiān)理公司工作人員表示監(jiān)測過程和監(jiān)測儀器都沒有問題，且已經(jīng)排放的污水無法再作為證據(jù)使用。 寧波GMP純化水設備
為了印證廢水排放過程被人為干預的推測，辦案民警從對著監(jiān)測分析儀的監(jiān)控入手。通過連續(xù)半個月對著40個T40960G容量的監(jiān)控視頻反復觀看，發(fā)現(xiàn)每當污水池中的工業(yè)廢水由渾黃變得清澈時，污水處置公司人員都會呈現(xiàn)在監(jiān)測儀器前進行操作，根據(jù)相關法律規(guī)定，該監(jiān)測儀器只能由監(jiān)理公司操作而非污水處置公司，更巧合的這個時間點也恰恰是監(jiān)測儀器自動采樣工業(yè)廢水的時間。
當民警再次和環(huán)保局工作人員暗訪排摸時，竟在該電鍍廠的污水處置設施內發(fā)現(xiàn)隱藏自來水池，自來水經(jīng)水池底部隱蔽的管道直接連通到標排口，稀釋自動監(jiān)控設施水樣，達到自動監(jiān)測數(shù)據(jù)達標的目的
打假！看看環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的那些“狠活兒”
至此，民警的兩個推測被一一印證，污水處置公司正是通過在污水池內暗接自來水管并在監(jiān)測儀器自動采樣時放水稀釋達到采樣樣本達標的目的經(jīng)查，僅2021年10月，就非法排放未達標的工業(yè)廢水2000余噸。
無獨有偶，2021年12月14日，安徽省生態(tài)環(huán)境維護綜合行政執(zhí)法局根據(jù)群眾舉報線索，聯(lián)合阜陽市臨泉縣生態(tài)環(huán)境分局對臨泉縣胡臺新型建材有限公司進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自動監(jiān)測站房一側墻壁設有約60cm寬的夾層，夾層內一根透明塑料管一端連通自動監(jiān)測設備采樣管，另一端經(jīng)屋頂連接至站房隔壁房間內有“氮氣”標識的鋼制氣瓶。執(zhí)法人員現(xiàn)場打開氣瓶閥門，自動監(jiān)測設備分析儀顯示氮氧化物、二氧化硫和氧含量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)突降。
經(jīng)查，該公司多名責任人為防止外排廢氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標影響經(jīng)營，自2019年起委托某環(huán)保資料公司鋪設秘密輸氣管線，將氮氣充入樣品氣體中稀釋污染物濃度，以達到自動監(jiān)測數(shù)據(jù)“合格”目的涉嫌篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
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03重拳打擊“零容忍”打擊造假只嚴不松
監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，環(huán)保督察過程中一個很大的干擾因素，對此，相關部門也不時加大監(jiān)管和處罰力度。
為了重拳打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為，從2021年開始，最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部就聯(lián)合開展了專項行動，并取得了明顯效果。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇也曾表示，生態(tài)環(huán)境部對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”把依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測擺在突出位置，會同有關部門一手抓“保真”一手抓“打假”確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司副司長蔣火華明確表示，誰弄虛作假，誰就觸碰了帶電的高壓線’生態(tài)環(huán)境部高度重視監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，把監(jiān)測數(shù)據(jù)質量作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的生命線” 上海GMP純化水設備
近年來，有關打擊自動監(jiān)控領域環(huán)境違法行為的政策與舉措密集出臺。
2022年1月，國務院印發(fā)《十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》對排污單位污染源自動監(jiān)控（測）設備運維機構嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊自動監(jiān)控（測）數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
同月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》要求完善監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為管理約束和調查處理機制，對數(shù)據(jù)造假行為嚴查嚴罰，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確。
2020年以來，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部連續(xù)組織開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動，2021年將重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為納入專項行動打擊范圍。
2022年7月，生態(tài)環(huán)境部出臺了污染物排放自動監(jiān)測設備標志規(guī)則》推動污染物排放自動監(jiān)控管理步入了精細化、科學化、現(xiàn)代化的軌道。
據(jù)媒體報道，2022年，各地生態(tài)環(huán)境部門會同公安、檢察機關，扎實開展深入打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法犯罪專項行動，重拳打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)行為。截至2022年10月，全國共查處自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假案件269起，合計罰款2000余萬元，專項行動取得明顯效果。
隨著監(jiān)管的趨嚴和打擊治理力度的加大，一些企業(yè)針對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假時往往使用一些“反調查措施”這使得數(shù)據(jù)造假行為變得更加隱蔽，監(jiān)管部門的調查取證難度也不斷加大。排污單位弄虛作假“魔高一尺”就要求打擊相關違法犯罪時必須“道高一丈”
今年2月20日至21日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)落實《大氣污染防治法》執(zhí)行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查。先后對7家企業(yè)開展了突擊檢查，結果發(fā)現(xiàn)6家企業(yè)都存在問題，比擬普遍的問題是不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產(chǎn)臺賬弄虛作假、線監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等。 上海GMP純化水設備
黃潤秋特別強調，第三方監(jiān)測公司和企業(yè)相互串通、偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題，性質嚴重，影響惡劣，冒犯刑法，必需堅決打擊。
2月，生態(tài)環(huán)境部召開的2023年全國生態(tài)環(huán)境維護工作會議上，有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平，連續(xù)3年開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動”作為2022年“生態(tài)環(huán)境維護工作取得來之不易的新成效”之一而被重點提及。生態(tài)環(huán)境部在布置安排2023年重點任務時，會議強調依法推進生態(tài)環(huán)境維護督察執(zhí)法，并提出繼續(xù)打擊上述違法犯罪行為。
2023年，生態(tài)環(huán)境部將會嚴厲打擊第三方監(jiān)測公司、第三方環(huán)保服務機構弄虛作假的問題。
寫到最后，說一千道一萬，都在反復提醒企業(yè)從誕生之日起，就需時刻警醒，本分經(jīng)營，不能有一點僥幸心理。企業(yè)不能在環(huán)保督察時關心環(huán)保，而應該時刻繃緊環(huán)保這根弦，防患于未然，才是最佳選擇。
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