全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作動員部署
7月31日，生態(tài)環(huán)境部黨組召開全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作動員部署會，決定以中國環(huán)境科學(xué)研究院原黨委副書記、院長孟偉嚴重違紀案作為反面教材，全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)開展為期半年的專項治理工作，深入推進全面從嚴治黨，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)美麗中國提供堅強政治、紀律和作風(fēng)保障。
全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作動員部署會現(xiàn)場
院長、院士、技術(shù)總師、全國人大代表、全國人大環(huán)資委副主任委員…身兼多個重要職務(wù)的孟偉本應(yīng)是生態(tài)環(huán)境維護領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，但他沒能抵擋住利益的誘惑，沒有倒在污染治理的戰(zhàn)場，而是倒在被銅臭污染的錢場”從一名治污者淪為政治生態(tài)、自然生態(tài)的污染源”根據(jù)中央巡視組移交的問題線索，駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組查明，孟偉違反政治紀律和政治規(guī)矩、中央八項規(guī)定精神、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律和國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)便利大搞權(quán)錢交易，上海純水設(shè)備
先后幾十次收受錢款，數(shù)額特別巨大。今年3月，孟偉被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索被移送有關(guān)國家機關(guān)依法處置。
人前假清廉，面前真貪婪，孟偉把別人送錢的行為當成認可與尊重—
價值觀扭曲，甘把誘餌當美食
孟偉是恢復(fù)高考后第一屆大學(xué)生，1982年大學(xué)畢業(yè)后，被分配至中國環(huán)境科學(xué)研究院，歷任副處長、處長、副院長、院長等職。
參與工作后，孟偉一直記著父母為給他哥哥找工作時“用省下來的肉票和白面低眉順眼請人吃飯”場景，并發(fā)誓“一定要出人頭地”然而，孟偉追求的高人一等”不是唾棄求人辦事請客送禮的潛規(guī)則，而是羨慕和追隨—看來，能幫別人是有能力的表示，他人送禮金體現(xiàn)了對他認可和尊重。上海純水設(shè)備
接受組織調(diào)查期間，面對記者，孟偉直言：收的不是禮金，更多是這個過程中被人求的心理滿足感。
一些私企老板摸準了孟偉這種扭曲的價值觀，與孟偉交往時車接車送、前呼后擁、豪華宴請、為其親友安排工作、為其父母聘請保姆…這，讓孟偉覺得“很受用”很有面子”
眾多為孟偉鞍前馬后“服務(wù)”老板中，青島商人韓某某是典型的一個。由于和孟偉是老鄉(xiāng)，從一箱箱家鄉(xiāng)的海鮮、蔬菜和逢年過節(jié)時的紅包開始，韓某某一點點拉近了與孟偉的距離。正是孟偉不遺余力的協(xié)助”下，韓某某的公司在全國“野蠻生長”短短幾年間就從一家搞廢品回收的小作坊”式的企業(yè)發(fā)展為擁有50多家子公司的集團公司。
2014年，孟偉作為專家組組長列席某項目驗收會，具體安排和直接推動下，韓某某公司興建的工業(yè)園區(qū)在硬件設(shè)備都未達標的情況下順利通過驗收，成為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。該園區(qū)在沒有進行技術(shù)處理的泥地上堆存了數(shù)萬噸危險廢物，這些露天堆存的危險廢物局部包裝破損，整個場地污水橫流，場地及周邊撫慰性化工異味強烈，附近不少居民身上呈現(xiàn)了原因不明的紅疹。嚴重的環(huán)境污染引發(fā)了當?shù)厝罕妵聢@區(qū)大門的群體性事件。原環(huán)境維護部華東督查中心調(diào)查后建議吊銷該公司相關(guān)資質(zhì)，并將涉嫌犯罪線索移交有關(guān)部門處置時，孟偉仍應(yīng)韓某某的請托，上海純水設(shè)備
出面為這家污染企業(yè)疏通關(guān)系，試圖逃避處分，但最終還是受到法律的制裁。
為給韓某某的公司承攬工程，孟偉采取“曲線救國”方式，先利用職務(wù)便利為湖南某市一湖泊入選國家重點湖泊提供協(xié)助，然后作為回報，韓某某承攬了該市近2000萬元的環(huán)保工程。
孟偉之所以如此“煞費苦心”為韓某某保駕護航，除了經(jīng)不住韓某某打出的無微不至的鄉(xiāng)情牌”更重要的巨額的利益輸送。韓某某說：給孟偉送錢了所以敢找他辦事，10萬元能辦成的事，就給他送20萬，這樣他就得按照我要求給我辦事。據(jù)辦案人員介紹，孟偉僅從韓某某處就收受了數(shù)百萬元的好處費。
人前“節(jié)儉”人后“貪婪”多位辦案人員對孟偉的評價。生活中，孟偉表示得很節(jié)儉，襪子破洞了還繼續(xù)穿。但在私下里，孟偉給企業(yè)協(xié)助要收錢，提拔干部要收錢，分配科研項目要收錢，張羅專家給企業(yè)站臺要收錢，連作為人大代表到地方考察調(diào)研也收錢，甚至在紀檢組織到中國環(huán)境科學(xué)研究院就某科研項目存在問題進行調(diào)查的當天，孟偉剛表態(tài)“要全力配合組織調(diào)查”轉(zhuǎn)身就在辦公室收受禮金數(shù)萬元。
落馬”后，孟偉在懺悔書中寫道：商人的投資一定是要收回成本的只看到燈紅酒綠、歌舞升平，沒有看到陷阱和危險，錯把誘餌當成了美食。
商人面前抖官威，官員面前扮學(xué)者，多重身份的孟偉游走于官場、商界和學(xué)術(shù)圈—
靠“院”吃“院”把科研項目當成“唐僧肉”
孟偉擔(dān)任中國環(huán)境科學(xué)研究院院長一職長達15年之久。將中國環(huán)境科學(xué)研究院視為“自留地”把科研經(jīng)費當成自己的錢袋子”用科研項目管理權(quán)大肆牟利。
2006年2月，國務(wù)院發(fā)布的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）確定了包括國家水體污染控制與治理科技重大專項（以下簡稱“水專項”內(nèi)的16個科技重大專項。水專項”技術(shù)總師即是孟偉。
但孟偉非但沒有在科研上作表率，反而“唯利是圖，以科研名義大行貪腐之實。優(yōu)親厚友，科研工作中向錢看”把這個新中國成立以來投資最大的水污染治理科技項目當成了唐僧肉”據(jù)辦案人員介紹，許多承當“水專項”課題的單位都以各種方式向孟偉進行了利益輸送。
時任浙江某大學(xué)教授陳某某為爭取在水專項”中設(shè)立課題，向孟偉送了幾十萬元；
杭州某科技股份有限公司為參與“水專項”以咨詢費名義送給孟偉近百萬元；
北京某環(huán)保公司送上大額現(xiàn)金后，承當了水專項”某課題，成為公司上市的重大利好；
除了拿“水專項”換取經(jīng)濟利益，孟偉還用來經(jīng)營個人的關(guān)系網(wǎng)。不少科研人員反映，上海純水設(shè)備
一些水污染治理領(lǐng)域知名的專家想要承擔(dān)“水專項”課題很困難，但孟偉的學(xué)生、同學(xué)、同事和朋友則輕而易舉就能拿到課題。這些被送做人情的課題中，有不少存在虛假立項套取資金、內(nèi)容剽竊、頭多交賬、濫用經(jīng)費等問題。
謀私利”撈人情”因為孟偉這個技術(shù)總師的亂作為，水專項”中，一批課題在修改示范工程規(guī)模和技術(shù)指標后通過了驗收，雖然“示范工程”數(shù)量很多，但轉(zhuǎn)化為實際治污工程的技術(shù)效果與設(shè)計目標差別很大，局部“示范工程”研究結(jié)束后即停止運行，束之高閣，成了陳設(shè)。
一位辦案人員說，制度缺失和監(jiān)督不到位為孟偉在科研項目上亂作為提供了可乘之機，導(dǎo)致珍貴的科研經(jīng)費‘打了水漂’孟偉在懺悔書中寫道：不是一般的黨員干部，也不是一般的知識分子，所犯的嚴重錯誤，給黨和國家的環(huán)保事業(yè)造成的損害是極其嚴重的自己也承認：水專項的研究效果被‘水十條’采用的很少，錯失了全面支撐國家水污染防治的重要戰(zhàn)略機遇。
靠院吃院”孟偉打著科研幌子斂財?shù)牧硪粋�渠道。據(jù)辦案人員介紹，孟偉多次安排某環(huán)保公司參與中國環(huán)境科學(xué)研究院的科研課題，經(jīng)費撥給該公司后，課題仍由中國環(huán)境科學(xué)研究院的人員協(xié)助完成，實質(zhì)是以科研的名義給企業(yè)輸送利益，孟偉自己從中吃回扣。
該公司負責(zé)人坦言：公司沒什么科研能力，拿到經(jīng)費后買幾輛車、上海純水設(shè)備
建幾個廢品回收點就算研究了剩下的錢直接計入企業(yè)利潤。令人驚訝的就這樣一家公司，孟偉竟還推薦其作為中日韓三國環(huán)科院所負責(zé)人會議的協(xié)辦單位并以觀察員身份作交流發(fā)言。
此外，孟偉還經(jīng)常組織相關(guān)科研單位的專家為企業(yè)站臺，將出場費用明碼標價，借此收受高額回報。2012年，孟偉組織多名院士和科研團隊負責(zé)人參與某企業(yè)的發(fā)展研討會，以國家級科研單位名義與該企業(yè)簽訂合作協(xié)議，僅此一次就收受企業(yè)負責(zé)人錢款百萬余元。
漠視紀律規(guī)矩，外表一套、面前一套，孟偉大搞“一言堂”小圈子”
倒下一個人，污染一大片
作為中國環(huán)境科學(xué)研究院的一把手，孟偉不是想著如何為生態(tài)文明建設(shè)提供科研支撐，而是把中央的大政方針隔在環(huán)科院的圍墻之外”院里自行其是另搞一套，嚴重破壞了該院的政治生態(tài)。
不注重學(xué)習(xí)，黨性修養(yǎng)差，組織和紀律意識淡薄”多位辦案人員對孟偉的評價。孟偉很少學(xué)習(xí)研讀黨的理論方針政策，即便參與專題學(xué)習(xí)班，也是人在心不在身在神不在講你想我連當一天和尚撞一天鐘也做不到接受組織調(diào)查時，連“四個意識”兩學(xué)一做”都說不清楚。
黨的十八大后，孟偉無視中央八項規(guī)定精神要求，頻繁在北京、青島、深圳等地接受私營企業(yè)主和地方黨政干部的宴請，公然出入私人會所。有科研人員反映，想找孟偉請示工作很難約上時間，但是對于一些私企老板的邀請孟偉則逢請必去，樂此不疲。
選人用人上，孟偉不是以推進事業(yè)為出發(fā)點，上海純水設(shè)備
而是看是否“圈里人”聽不聽話、對自己有無幫助。為提拔使用“自己人”孟偉不惜采取改變測評范圍、量身定制崗位等違規(guī)手段。孟偉的司機苗某，人稱環(huán)科院“二院長”經(jīng)常打著孟偉的旗號替人辦事收錢，初步查明，苗某涉嫌受賄犯罪，數(shù)額巨大。曾有多人向孟偉反映苗某有問題，但孟偉稱“誰說苗某不好就是對我有意見”并違規(guī)將苗某聘任為中國環(huán)境科學(xué)研究院物業(yè)公司副經(jīng)理。
環(huán)評機構(gòu)脫鉤改制是落實中央巡視整改要求，解決“紅頂中介”問題的重要舉措。中國環(huán)境科學(xué)研究院控股的北京某環(huán)評公司脫鉤改制過程中，孟偉擅自變卦脫鉤方案，協(xié)助某私營環(huán)保企業(yè)銜接了甲級環(huán)評資質(zhì)和相關(guān)業(yè)務(wù)，事后收受該企業(yè)實際控制人數(shù)百萬元的好處費。2005年12月，孟偉在明知某科技公司正在全力推動上市的情況下，卻以“上市無望”為由，未履行任何審批手續(xù)即將中國環(huán)境科學(xué)研究院持有的該公司股份折價轉(zhuǎn)讓，造成國有資產(chǎn)巨大損失，孟偉自己則從該公司得到巨額回報。
2014年底中央巡視組對原環(huán)境維護部開展專項巡視和2016年上半年原環(huán)保部黨組對中國環(huán)境科學(xué)研究院開展巡視期間，孟偉多次要求被巡視組約談的下屬演講談話內(nèi)容。明知組織已對自己開展調(diào)查的情況下，不是主動找組織說清自己的違紀違法問題，反而頻繁找人詢問對抗調(diào)查的方法。甚至被組織帶走后，仍希望有人能出面“撈”
散、亂、污”孟偉主政中國環(huán)境科學(xué)研究院時期，該院政治生態(tài)真實寫照。孟偉這十幾年把人心搞散了思想搞散了隊伍搞散了制度亂、紀律亂、規(guī)矩亂，散和亂肯定導(dǎo)致政治生態(tài)污，搞團團伙伙、任人唯親、拉幫結(jié)伙。生態(tài)環(huán)境部一位部領(lǐng)導(dǎo)說，環(huán)科院熱衷于搞幾個小項目，寫幾篇小文章，賺幾個小錢，對解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題認識缺乏，上海純水設(shè)備
導(dǎo)致臨時游離于生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)中心工作，錯過了不少重要發(fā)展機會，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
據(jù)辦案人員介紹，孟偉案審查中還發(fā)現(xiàn)了一大批干部的問題線索：既有生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)的干部，也有系統(tǒng)外的相關(guān)干部；既有黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有科研院所的管理人員；既有與孟偉問題直接相關(guān)的人員，也有線索核查中發(fā)現(xiàn)的其他人員。這些干部的違紀問題涉及環(huán)評審批、工程承攬、科研項目管理及干部提拔等諸多方面。其中，根據(jù)孟偉案件專案組提供的問題線索，湖南省紀委對該省環(huán)保廳原黨組書記、廳長蔣益民嚴重違紀問題立案審查，目前，蔣益民已被開除黨籍、開除公職，并正在等待法院的一審判決。
黨組織管黨治黨不力，體制機制不健全，客觀上為孟偉嚴重違紀開了綠燈—
四個“哪里？追問“邊腐邊升”癥結(jié)
孟偉作為曾經(jīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念在哪里？政治擔(dān)當在哪里？紀律規(guī)矩在哪里？孟偉接連違紀的時候，黨組織的管黨治黨責(zé)任在哪里？近日召開的專項治理工作動員部署會上，中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長、部黨組成員吳海英連續(xù)發(fā)問。
1996年，時年40歲、已擔(dān)任處長的孟偉向組織提交了入黨申請書，并于次年加入中國共產(chǎn)黨。但據(jù)辦案人員介紹，申請入黨期間，孟偉就開始在加快環(huán)評進度等方面為他人提供幫助，收取好處費，一邊申請入黨，一邊做違反黨紀國法的事，典型的入黨動機不純。
自2012年至2016年5月，中國環(huán)境科學(xué)研究院臨時沒有配備黨委書記，2007年至2015年12月，紀委書記一職也長期空缺，再加上相關(guān)黨組織指導(dǎo)監(jiān)督不力，導(dǎo)致了雖然關(guān)于孟偉違紀問題的舉報接連不時，但他卻屢受重用。
據(jù)辦案人員介紹，孟偉在擔(dān)任中國環(huán)境科學(xué)研究院院長期間，有關(guān)孟偉違紀問題的舉報一直不時，因國有資產(chǎn)處置和購物卡等問題，孟偉被兩次誡勉談話和一次行政警告，除他之外，該院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中還有多人受到黨紀政紀獎勵。但對這樣一個班子，上級黨組織沒有及時進行調(diào)整，審計發(fā)現(xiàn)“水專項”存在諸多問題的情況下，上海純水設(shè)備
仍推薦孟偉到全國人大環(huán)資委擔(dān)任重要職務(wù)，這更助長了孟偉目空一切的心態(tài)。
除此之外，體制機制不健全，特別是管人管事管資產(chǎn)方面，制度缺失和制度執(zhí)行不力并存，監(jiān)督不到位等問題也是孟偉嚴重違紀問題發(fā)生的重要原因。該案流露生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)局部黨組織落實“兩個責(zé)任”不到位、管黨治黨寬松軟、管理監(jiān)督不力等問題。
生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰表示：近年來，生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生多起嚴重違紀問題，特別是孟偉嚴重違紀問題，反映出生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨工作依然任重道遠，必需一以貫之、堅定不移抓下去。
這是一個生態(tài)文明建設(shè)過程中政治生態(tài)案件，要立足打好‘三大攻堅戰(zhàn)’站在污染防治、生態(tài)環(huán)境維護的高度辦好這起案件，打造環(huán)保領(lǐng)域的綠水青山。上海純水設(shè)備
為履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部黨組決定以案為鑒，生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)認認真真搞一次政治生態(tài)的大掃除”大修復(fù)”通過構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)促進恢復(fù)山清水秀的自然生態(tài)。
嚴肅查處孟偉嚴重違紀問題，為生態(tài)環(huán)境部開展警示教育、強化全面從嚴治黨提供了鮮活的反面案例。要依照中央紀委國家監(jiān)委的要求，督促抓好專項治理，做好執(zhí)紀審查‘后半篇文章’切實提高監(jiān)督效能。駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組副組長、孟偉案件專案組組長陳春江說。
建設(shè)一支政治強、身手高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍是*同志對生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè)的殷殷期許和政治要求。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，要通過這次專項治理把思想認識統(tǒng)一起來，把使命擔(dān)當強化起來，把紀律規(guī)矩嚴格起來，把守業(yè)熱情激發(fā)起來，為生態(tài)環(huán)境維護做出我這代人的努力。李干杰說。原載于8月26日中國紀檢監(jiān)察報
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